De los S/ 10 mil 190 millones aprobados para las obras y servicios de construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de El Niño Costero, el Estado ejecutó el 27% que equivale a S/ 2 mil 768 millones 798 mil (período setiembre de 2017 a abril de 2019).
Dicha situación se evidencia en los resultados del Tercer Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción” realizado por la Contraloría General el pasado mes de mayo con la finalidad de dimensionar el avance financiero y el estado de las actividades y proyectos que se ejecutan en 13 regiones del país con recursos del Fondo Para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (FONDES) en el marco de la Reconstrucción con Cambios (RCC).
De acuerdo a la información recopilada en el operativo realizado del 6 al 10 de mayo del año en curso, el avance en la ejecución presupuestal en los dos componentes mencionados (construcción y reconstrucción) fue en el año 2017 de 32% (de un monto aprobado de S/ 1,599 millones 460 mil 544), en el 2018 de 43% (de un monto aprobado de S/ 3,534 millones 002 mil 042) y entre enero y abril de 2019 de 15% (de S/ 5,056 millones 702 mil 708).
MONTO APROBADO, TRANSFERIDO Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
PERÍODO 2017 – 2019 (ENERO-ABRIL)
FINANCIAMIENTO | MONTO 2017
S/ |
MONTO 2018
S/ |
MONTO 2019
S/ |
TOTAL
S/ |
Monto aprobado Fondo Para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales FONDES (1) | 1 599 460 544 | 3 534 002 042 | 5 056 702 708 | 10 190 165 294 |
Monto Transferido | 1 560 553 309 | 2 335 517 559 | 4 127 024 997 | 8 023 095 864 |
Compromiso | 741 548 060 | 1 943 050 988 | 2 178 344 254 | 4 862 943 302 |
Devengado | 506 163 859 | 1 510 681 441 | 751 952 762 | 2 768 798 061 |
Pagado | 421 081 971 | 1 444 416 112 | 667 504 015 | 2 533 002 098 |
Avance de ejecución (2) | 32% | 43% | 15% | 27% |
(1) Monto aprobado mediante Decretos Supremos del Ministerio de Economía y Finanzas – MEF gestionados por la ARCC, y otros dispositivos legales.
(2) División entre el monto devengado y monto aprobado (autorizado).
Desde una perspectiva regional se advierte que durante el período mencionado, la región Piura presenta un avance de ejecución de 34% (de un monto aprobado de S/ 3 mil 671 millones 100 mil 286), Lambayeque 28%,(de un monto aprobado de S/ 850 millones 211 mil 509), La Libertad 27% (de un monto aprobado de S/ 1,312 millones 497 mil 554) y Áncash 16% (de un monto aprobado de S/ 1,625 millones 161 mil 095) en el período setiembre de 2017 a abril de 2019.
Durante el Tercer Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción”, en el que participaron 458 representantes de la Contraloría, se recopiló información sobre el estado situacional de 3,167 obras y servicios (actividades y proyectos) que se ejecutan con recursos del FONDES en las regiones de Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima Metropolitana y Lima provincias, Loreto, Piura y Tumbes.
De dicha cifra, 2,522 (80%) se encuentran en estado de Obra/Servicio (en ejecución o concluidas), 601 (19%) en Estudio Definitivo o Expediente Técnico y 44 (1%) en fase de Preinversión (en estudios).
ESTADO SITUACIONAL DE LAS ACTIVIDADES / PROYECTOS
(Setiembre 2017 - Mayo 2019)
N° | ESTADO SITUACIONAL | CANTIDAD | % |
1 | OBRA / SERVICIO | 2 522 | 79,6 |
2 | ESTUDIO DEFINITIVO / EXPEDIENTE TÉCNICO | 601 | 19,0 |
3 | FASE DE PREINVERSIÓN | 44 | 1,4 |
TOTAL | 3 167 | 100,0 |
Nota: Los servicios se refieren básicamente a las actividades (consultorías, alquiler de maquinarías, descolmataciones, etc.)
Estado de Obra/Servicio (en ejecución o concluidas)
De setiembre de 2017 a abril de 2019, se evidenció que existen 743 obras y servicios en ejecución (29%); 143 paralizadas y abandonadas (6%); 155 en etapa de recepción (6%) y 59 con contratos resueltos (cancelados 2%).
En tanto, se identificaron 1,208 obras y servicios concluidos (48%), de los cuales 638 se encontraban sin liquidación y 570 con liquidación.
ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS EN OBRA / SERVICIO POR REGIÓN
REGIÓN | ETAPAS PREVIAS A LA EJECUCIÓN | EN EJECUCIÓN | PARALIZADO/ ABANDONADO |
CONTRATO RESUELTO | EN ETAPA DE RECEPCIÓN | CONCLUIDAS | TOTAL GENERAL |
PIURA | 37 | 189 | 38 | 8 | 24 | 623 | 919 |
LA LIBERTAD | 35 | 126 | 28 | 14 | 20 | 107 | 330 |
ANCASH | 33 | 144 | 7 | 8 | 15 | 110 | 317 |
LIMA | 27 | 48 | 14 | 4 | 12 | 95 | 200 |
CAJAMARCA | 28 | 61 | 18 | 1 | 29 | 51 | 188 |
LAMBAYEQUE | 7 | 47 | 19 | 7 | 19 | 86 | 185 |
AYACUCHO | 13 | 40 | 5 | 2 | 16 | 14 | 90 |
ICA | 20 | 21 | 6 | 3 | 5 | 27 | 82 |
TUMBES | 6 | 29 | 6 | 2 | 9 | 29 | 81 |
HUANCAVELICA | 5 | 26 | 1 | 2 | 3 | 22 | 59 |
LIMA PROVINCIAS | 0 | 2 | 0 | 6 | 3 | 34 | 45 |
LORETO | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 10 | 11 |
AREQUIPA | 3 | 6 | 1 | 1 | 0 | 0 | 11 |
MULTIREGIONAL | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
JUNIN | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
TOTAL GENERAL | 214 |
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